Возможность получения двойного гражданства России и Эстонии: разбираемся в правомерности вопроса. 15 ГР

На сегодняшний день для многих людей актуален вопрос получения двойного гражданства. Достаточно привлекательной для российских иммигрантов считается Республика Эстония, поскольку средний уровень заработной платы тут один из самых высоких среди других стран Прибалтики, что позволяет сказать о высоком качестве жизни в государстве.

В этой статье мы рассмотрим возможность получения двойного гражданства России и Эстонии, изучим разницу между вторым и двойным подданством, а также проанализируем выгоду от владения двумя паспортами.

Двойное и второе гражданство: существует ли разница?

Под двойным гражданством понимается наличие у одного человека двух паспортов различных государств, связанных между собой международным соглашением.

Лицо, получившее такое двойное подданство, называется бипатридом, и этот факт наделяет человека рядом привилегий, в результате чего он может:

• Проживать в любом из государств и свободно переходить границу в безвизовом режиме;
• Исполнять обязанности только одной страны, той, в которой проживает на данный момент;
• Обращаться за помощью к любому из государств, так как оба обеспечивают на защиту своего гражданина;
• Выбрать любое гражданство или оба одновременно для своих детей.

На заметку! К минусам множественного гражданства относится то, что лицо, имеющее второй паспорт, не сможет воспользоваться привилегиями, льготами в обеих странах, пенсия, социальные выплаты и т.д. ему будут доступны только в том государстве, где он проживает в настоящий момент.

О втором гражданстве речь идет тогда, когда между государствами не заключен соответствующий договор.

Отличия второго подданства от двойного содержатся в следующем:

• Резидент не освобождается от исполнения долга другой стране, а это значит, что и уплата налогов и, например, служба в армии, а также другие обязанности будут сохраняться одновременно в двух государствах для одного лица;
• Дети получают только одно гражданство той страны, в которой они родились;
• Некоторые государства предоставляют безвизовый режим при въезде в другие страны, например, Шенгенского союза, что является значительным преимуществом;
• Привилегии и льготы сохраняются на территории двух государств.

Все условия владения двумя паспортами России и Эстонии

Теперь, рассмотрев основные отличительные принципы между гражданствами, мы видим, что двойное подданство более привлекательно, чем второе по ряду вышеизложенных различий. Но что же думают по этому поводу власти рассматриваемых государств и о чем говорит законодательство стран?

Отношение России к обладанию ее гражданами двумя паспортами

В Российской Федерации разрешены оба вида гражданства. Однако следует помнить, что двойное подданство подразумевает международное соглашение между странами.

В связи с этим на 2019 год его возможно получить только с Таджикистаном.

В других случаях, согласно российскому законодательству, нужно говорить о втором или множественном подданстве.

В России возможность получить второй паспорт рассматривается с двух сторон:

1. Гражданин иностранного государство желает получить российское гражданство. Тогда законы Российской Федерации требуют от этих лиц отказаться от предыдущего подданства;
2. Россиянин хочет приобрести гражданство другой страны. В этом случае, закон разрешает делать это, не отказываясь от российского гражданства. Это же подразумевает под собой то, что при въезде и выезде в Россию, при других формальных процедурах у гражданина потребуют паспорт РФ.

Ещё один момент по поводу второго гражданства заключается в том, что, получив его, вы обязаны уведомить об этом российские власти по вопросам миграции.

В случае с Россией, наличие второго паспорта хоть и допускается законодательно, однако по факту оно не принимается во внимание.

Есть некоторые нюансы, согласно которым по законодательству России, а также международным правилам, лицу, имеющему второе подданство, категорически запрещается:

• Работать на средства массовой информации любого типа, будь то печатные издательства, радио или телевизионное вещание;
• Быть учредителем, а также покупателем акций СМИ;
• Являться участником Общественной палаты России или членом избирательной комиссии;
• Устраиваться на государственную службу (только если это не поддерживается международным соглашением).

В каких странах можно получить второе гражданство для россиянина, не отказываясь от первого?

К таким государствам относят:

• Америка;
• Австралия;
• Аргентина;
• Армения;
• Азербайджан;
• Бразилия;
• Бельгия;
• Великобритания;
• Венгрия;
• Грузия;
• Греция;
• Доминика;
• Израиль;
• Италия;
• Ирландия;
• Кипр;
• Канада;
• Латвия;
• Новая Зеландия;
• Румыния;
• Турция;
• Узбекистан.

В некоторых государствах получение второго подданства, не теряя первого, возможно только при выполнении одного из определенных условий:

1. Инвестирование в экономику страны;
2. Наличие родственников в данном государстве;
3. Создание прибыльного бизнеса;
4. Работа на узконаправленной специальности;
5. Особые заслуги перед государством (этот аргумент крайне редко действует).

К таким странам относятся:

• Австрия (крайне сложно на практике);
• Чехия;
• Чили;
• Франция;
• Финляндия;
• Сербия;
• Ямайка и некоторые другие.

Оформление второго гражданства запрещают следующие страны:

• Индия;
• Китай;
• Южная Корея;
• Япония;
• Нидерланды;
• Люксембург;
• Норвегия;
• Германия;
• Испания.

Чтобы получить паспорт любой из этих стран, гражданин Российской Федерации должен будет отказаться от своего подданства. Однако, конечно, теоретически, в некоторых вышеуказанных странах получить второй паспорт все же можно, но это неоправданно сложно (в Китае и Японии можно даже не пытаться).

Двойное подданство в Эстонии: все за и против

Что касается Эстонии, то тут всё сложнее. Согласно законодательству Республики гражданам запрещено двойное подданство, а получить второе не так просто.

Однако в законе имеется много противоречий, и поэтому есть лазейки:

1. Право на второе гражданство получают дети, рожденные в Эстонии, когда ни один из родителей не имеет подданства страны (но проживают на ее территории на основании ПМЖ). Тем не менее, достигший 18 летнего возраста подросток должен сделать выбор в течение 3 лет в пользу какого-то одного государства. В противном случае, его, по исполнению 21 года, лишают эстонского гражданства;
2. Ещё одним исключением для получения второго паспорта в Республике являются предоставленные в суд документы о том, что потеря российского гражданства может нанести ему серьёзный экономический и имущественный урон. И хотя доказать это нелегко, но всё-таки возможно;
3. Хочется упомянуть о том, что эстонские власти выдают второй паспорт тем лицам, которые имеют значительные заслуги перед государством, но это является большой редкостью.

Обратите внимание! В Конституции Республики Эстонии говорится о том, что лица, которые приобрели гражданство по праву рождения, не могут лишиться родного подданства. Таким образом, если вы урожденный эстонец, у вас есть право воспользоваться такой хитрой уловкой и получить второй паспорт законно, но уже во взрослом возрасте (после 21 года).

В настоящее время, исходя из статистических данных, в России проживает более 15 тысяч человек, которые имеют эстонское подданство и при этом числятся гражданами Российской Федерации.

В Эстонской Республике более 25 тысяч граждан имеют российский паспорт, чем нарушают существующий закон. Многие из них пользуются вышеизложенными уловками.

Как эстонцу получить второй российский паспорт?

Поскольку мы уже говорили о том, что урожденного эстонца не могут лишить родного подданства, то рассмотрим процедуру получения им второго паспорта Российской Федерации.

По законодательству России иностранные граждане, которые желают получить российский паспорт обязаны отказаться от своего подданства. Это достаточно трудный и долгий процесс.

Поэтому у эстонского или любого другого иностранного гражданина есть выход. Достаточно подать заявление об отказе.

По факту получится, что эстонец не утрачивает своего родного гражданства у себя на родине и, одновременно с этим, является подданным Российской Федерации. Однако это актуально лишь в случае, если иммигрант из Эстонии обладает гражданством по рождению (ему попросту могут отказать в выходе из подданства).

Перейдем к этапам получения эстонским гражданином второго подданства России:

• Собираем информацию. После того, как заявление об отречении от своего гражданства подано, необходимо убедиться, что Российская Федерация согласна принять вас как гражданина;
• Обращение в Управление Федеральной Миграционной Службой. Начинается оно с заявления, в котором просится разрешение на постоянное или временное проживание в России. После получения утвердительного ответа нужно проживать в стране не менее 5 лет и только после этого можно получить второй паспорт;

Для того, чтобы получить множественное подданство раньше, следует проходить по одной из целевых программ, например, «переселения соотечественников».

• Полная проверка. Она относиться не только к тем, кто получает второй паспорт, прожив стране 5 лет, но и к тем, кто получает гражданство России по целевым программам;
• Сдача экзамена на знание языка, культуры, истории и законов России;
• Подача документов в иммиграционную службу (формы документов можно скачать ниже).

После выполнения всех вышеизложенных пунктов, вам, наконец, выдадут паспорт гражданина России.

В заключение

Российское законодательство хоть и не признает второго гражданства, но и не запрещает его иметь. Фактически оно просто не имеет для государства юридической силы. Подданный РФ, вне зависимости от количества обладаемых паспортов, по-прежнему будет обязан исполнять все возложенные на гражданина обязанности.

Однако это все же касается исконных подданных РФ. Иностранец будет вынужден отказаться от своего предыдущего подданства и документально это подтвердить.

В случае с Эстонией все обстоит несколько иначе. В законодательстве страны прописан запрет на сохранение второго гражданства даже своими подданными. Исключение составляют лишь граждане по рождению. Они свой паспорт утратить не могут.