Получение российского гражданства белорусами как представителями особой категории граждан 22ГР

Обладая мощным экономическим потенциалом, мировым уровнем развития науки и культуры, высокой степенью социальной защищенности граждан, Россия становится все более привлекательной для постоянного проживания.

Этому способствует четко выстроенная, доступная и понятная правовая система по работе с иммигрантами, упрощение правил получения российского гражданства, особенно выходцам из стран СНГ.

Результат не заставляет себя ждать. По официальной информации МВД РФ с 2012 по 2017 год количество иностранцев, ставших подданными России, увеличилось в три раза, в 2018-м – еще на четыре процента и составило 239 тысяч человек. В лидерах здесь выходцы из бывших советских республик.

Особые преференции законодательство России предоставляет жителям Республики Беларусь. В чем они заключаются, почему белорусы предпочитают российское направление при выборе постоянного места жительства, какие требования к оформлению документов, пойдет речь в данной статье.

Причины, по которым белорусские иммигранты чаще всего желают переехать именно в Россию

Итак, почему белорусы, особенно молодежь, выбирают местом для жизни Российскую Федерацию? Ответ на данный вопрос кроется в ряде объективных причин, способствующих принятию белорусом такого решения, а именно:

• Возрождающаяся после развала СССР экономика страны нуждается в притоке квалифицированных рабочих, строителей, работников социальной сферы, научных кадров. На государственном уровне получает мощную поддержку развитие предпринимательства. Это стимулирует создание новых рабочих мест с высокой оплатой труда.

Иммигранту из Беларуси достаточно при въезде стать на миграционный учет и получить миграционный патент, чтобы легально осуществлять трудовую деятельность, создавать материальный достаток, обустраиваться и при желании – претендовать на российский паспорт.

• Население обеих стран веками живет на сопредельной территории. Нельзя сбрасывать со счета общую историческую память. В период Советского Союза и ранее многие белорусы и их предки учились, работали, проживали в российских регионах. До сих пор остаются сильными родственные связи двух народов, что также является одной из причин переселения в РФ;
• Упрощает адаптацию выходца из синеокой в российском обществе отличное знание русского языка (он является вторым государственным языком в своей стране), близость менталитета, традиций, обычаев. Это в перспективе может способствовать карьерному росту, возможности заявить о себе в научной и культурной среде;
• И еще одно важное обстоятельство – четко выстроенное лояльное по отношению к иммигрантам в целом законодательство России. А белорусы в контексте его имеют особые права. Наличие паспорта гражданина РБ уже становится основанием для обретения российского подданства;

На заметку! Договор трех Республик — Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и РФ от 26.02.1999 г. дает право приобретения их жителями российского подданства по упрощенному варианту, а Соглашение между РФ и РБ от 24.01.2006 года (ст. 3,4) разрешает белорусам безвизовый въезд, свободное передвижение по территории, пребывание до трех месяцев без регистрации, получение ВНЖ без квоты и оформления РВП.

• Стремление молодежи учиться в престижных российских высших учебных заведениях с последующим трудоустройством в регионах России;
• Принятие в Беларуси в 2018 году Закона о тунеядстве также побудило многих ее жителей, имеющих вид на жительство, высокооплачиваемую работу, социальную защиту в РФ, получить ее подданство.

Скачайте:

• 4-х стороннее соглашение об упрощенном порядке получения гражданства
• Договор РФ и РБ о социальном обеспечении

Следует отметить, что чаще всего для постоянного проживания жители белорусской страны выбирают сопредельную европейскую часть РФ, Москву, Санкт – Петербург, центральные регионы.

Условия получения гражданства белорусами в упрощенном режиме

В отличие от иммигрантов из других государств, белорусам в соответствии с указанными выше законодательными актами РФ не предусмотрено длительное проживание на ее территории (пять лет со статусом ВНЖ) и приобретение «языкового» сертификата.

Требуется паспорт, выданный в РБ, а также полный пакет документов. Также необходимо стать на учет в белорусском Консульстве в России и находиться там до принятия решения о выдаче российского паспорта, подтвердить документально доход либо факт трудоустройства, позволяющие материально обеспечивать себя и семью.

Обратите внимание! Период рассмотрения документов по стандартной схеме может продлиться до года. Упрощенный порядок предусматривает срок от трех до шести месяцев. В этом белорусам повезло.

В соответствии с соглашением между РБ и РФ, граждане Беларуси имеют право на получение гражданства в упрощенном порядке в следующих случаях:

• рождение и постоянное проживание в СССР до 1991 года;
• близкие родственные связи с резидентами России (дети, родители);
• обучение в аккредитованных учебных заведениях РФ после 01.07.2002 г. и трехлетний стаж работы с отчислением страховых взносов в ПФ РФ;
• вступление в брак с гражданином/гражданкой России и совместное проживание три года;
• если имеется ребенок – россиянин, в отношении которого второй родитель лишен родительских прав либо умер или пропал без вести;
• участие в Госпрограмме переселения соотечественников в РФ.
• ведение на протяжении трех лет бизнеса на российской территории, доход за этот период составил не менее 10 млн. руб., а страховые и налоговые платежи – 1 млн. руб.;
• инвестирование в уставной капитал юрлица РФ не менее десяти процентов в течение трех лет;
• работа в качестве квалифицированного специалиста не менее трех лет с отчислением взносов в ПФ;
• прибытие на постоянное место жительства и регистрация в РФ по состоянию на 1.07.2002 г.;
• дети, чьи опекуны и усыновители являются гражданами России. Дети – сироты, от которых отказались родители;
• ветераны ВОВ, бывшие граждане СССР.

Стоит обратить внимание, что подавляющее число белорусов подпадают под программу переселения соотечественников (также родственные связи, брак), поэтому сложно будет найти иммигранта, который не будет иметь оснований для упрощенной процедуры получения гражданства.

Остальные основания больше актуальны в случае, если гражданин РБ, желающий сменить паспорт на российский, ранее никаким образом не относился к СССР и, соответственно, ни к одному из входящих в его состав государству.

Обратите внимание! Вышеуказанная программа переселения соотечественников крайне привлекательна в отношении сроков получения паспорта РФ и финансировании новоиспеченных граждан. Однако есть один существенный недостаток: в соответствии с этой программой, иммигранты могут переселиться лишь в определенную перечнем область. Стоит отметить, что это далеко не центральные высокоразвитые города России, а отдаленные земли. Поэтому при наличии желания переехать в Москву или Петербург, например, придется выбирать среди иных оснований для получения гражданства.

Не могут быть претендентами на российское подданство:

• государственные служащие;
• судимые либо лица, находящиеся под следствием.

Основные шаги на пути к получению паспорта

Имея паспорт РБ и предусмотренные законодательством льготы, белорусу все равно необходимо пройти определенные процедурные этапы для обретения заветного российского паспорта. Это можно сделать в своей стране через Посольство РФ либо, находясь в России по ВНЖ.

Выезд из РБ и обустройство в РФ: общий порядок действий

Рассмотрим вариант с ВНЖ, как наиболее применяемый на практике, в хронологическом порядке:

• Въезд в страну, трудоустройство, временная прописка в съемном либо приобретенном жилье;

Кстати! Наличие недвижимости не является основанием для упрощенного варианта обретения гражданства. Этот факт важен при оформлении ВНЖ, трактуется как инвестиции в экономику РФ.

• Постановка на миграционный учет и оформление ВНЖ (вида на жительство) в отделе ГУ по вопросам миграции МВД по месту регистрации. Сроки рассмотрения до трех месяцев;
• Постановка на учет в Посольство РБ в России по адресу г. Москва, ул. Маросейка, 17/6, строение 4, телефон +7(495)6247095, сайт http://www.embassybel.ru/. Отделы Посольства имеются в 11 крупных городах, сведения о них можно получить на указанном сайте;
• Обращение в белорусское Посольство с заявлением и пакетом документов для приобретения паспорта серии «РР»;
• Подготовка необходимых документов, отправление отказа от гражданства РБ по почте в белорусское Посольство, прохождение медицинской комиссии;
• Подача документов на получение статуса гражданина в указанную дату приема в миграционной службе;
• Получение паспорта гражданина РФ.

Таким образом, период получения гражданства с учетом выдачи белорусской стороной удостоверения личности серии РР при идеальной подготовке документов составит восемь месяцев.

Для приобретения паспорта серии РР в Консульство Республики Беларусь соискателю необходимо предоставить пакет документов (оригинал и одна копия):

• Заявление с указанием причин выезда из страны, мотивацией необходимости постоянного проживания в России и просьбой выписать с места проживания;
• Анкета с приклеенным фото заявителя (паспортный вариант);
• Национальный паспорт, документы о рождении всех членов семьи, заключении брака. Если паспорт получен до 17.08.2002 года, необходима справка миграционной службы об отсутствии российского подданства;
• Трудовая книжка;
• Российский ВНЖ;
• Чек об уплате консульского сбора (175 евро по курсу в российских рублях).

Скачайте:

• Заявление для несовершеннолетнего на получение паспорта РР, РФ
• Заявление на паспорт РР, РФ
• Общие требования к документам, предъявляемым при обмене паспорта, РФ

При собеседовании в Посольстве, возможно, потребуются и другие документы.

Совет! Если заявитель имеет на родине задолженность по налогам в белорусский бюджет либо алиментам, не закрыл предпринимательство, не получил согласия военкомата (призывной возраст), обращаться по данному вопросу нет смысла, так как получите отказ в выдаче паспорта.

Чтобы получить предварительно ВНЖ, документы предоставляются в отдел по вопросам миграции по месту регистрации:

• Заявление установленного образца, заполненное с обеих сторон листа без сокращений, ошибок и опечаток;

Запомните! Подписывается анкета в присутствии инспектора при приеме документов.

• Фото 35х45 мм на матовой бумаге;
• Перевод всех страниц белорусского паспорта, заверенный нотариально, и его оригинал;
• Справки, подтверждающие доходы: с места работы, из банка о вкладах, пенсионное удостоверение и т.д.;
• Документ о временной прописке;
• Справка медкомиссии;
• Чек об уплате пошлины.

Скачайте:

• Бланк заявления на ВНЖ в РФ
• Образец заполнения заявления на ВНЖ в РФ
• Бланк заявления о продлении ВНЖ в РФ
• Бланк заявления на ВНЖ в РФ для специалиста
• Бланк заявления на ВНЖ в РФ для ребенка

Срок рассмотрения вопроса – до трех месяцев.

Это важно! После получения ВНЖ надо в течение семи дней прописаться по месту жительства. В отдел вместе с соискателем должен прибыть собственник квартиры или передать заверенное нотариусом согласие и паспорта всех совладельцев жилья. Промедление здесь наказуемо штрафом либо депортацией.

Если все же по объективным причинам в семидневный срок нет возможности зарегистрироваться, надо встать на миграционный учет по месту пребывания.

Поиск бумаг, подтверждающих право на льготу

Имея вид на жительство, белорус может сразу оформлять бумаги для приобретения статуса российского гражданина. Причем не следует затягивать этот процесс, ибо на момент подачи прошения на руках должен быть действующий ВНЖ.

Кроме стандартного набора справок и сведений, при упрощенном режиме необходим дополнительный документ, подтверждающий льготу. Что это может быть?

Еще раз вернемся к перечню условий, дающих возможность приобрести русский паспорт упрощенно:

• Для обоснования принадлежности к выходцам СССР, надо предоставить оригинал или копию паспорта СССР, выданного до 1991 года, свидетельства о рождении, трудовой книжки. В этом случае подойдут нотариально заверенные выписки из похозяйственных книг сельсоветов, справки жилищно – коммунальных служб, которые можно отыскать в архивах;

• Если родитель или близкий родственник является резидентом РФ, прилагаются их удостоверения личности и свидетельства о рождении, указывающие на родственные связи;

• При обосновании создания семьи требуется свидетельство о заключении брака;

• Гражданам, которые обучались в РФ, надо представить дипломы об образовании, трудовые книжки и справки из ПФ;

• Специалисты подтверждают свою трудовую деятельность в России копиями трудовых книжек и справками из ПФ РФ;

• Предприниматели и инвесторы должны подтвердить свою плодотворную деятельность справками из банка, местных органов власти;

• Если ребенок резидент РФ, родителю — соискателю надо приложить документ, свидетельствующий об отсутствии второго родителя (решение о лишении родительских прав либо свидетельство о смерти, справку из органов МВД о пропаже без вести);

• Если один из родителей резидент России, а второй подданный РБ, к заявлению прикладывается согласие родителя – белоруса о получении ребенком гражданства РФ, документы из миграционной службы о законности его нахождения в РФ, метрики;
• Усыновители, опекуны сирот предоставляют сведения о себе, о законном праве опеки, попечительства, усыновления, а также справки, свидетельствующие о законном пребывании ребенка на территории РФ (копии РВП, ВНЖ, миграционной карты и др.), метрики детей, национальные паспорта (если имеются).

На заметку! Несовершеннолетние дети после 14 лет должны написать согласие на изменение гражданства. Оно вместе с национальным паспортом ребенка прилагается в пакет документов.

Перечислить все нюансы, возникающие при оформлении документов на российское подданство, невозможно. В каждой конкретной ситуации они разные.

Поэтому при собеседовании в отделе по вопросам миграции надо четко описать свое положение и получить консультацию. Тогда не понадобятся лишние хождения по инстанциям.

Сбор документов заявителем

В стандартный пакет документов претенденту надо вложить:

• Прошение о предоставлении гражданства по установленной форме;
• Удостоверение личности – паспорт серии РР;
• Листок убытия (при требовании);
• Действующий ВНЖ;
• Фото – 4 шт. – паспортный вариант;
• Метрики и паспорта всех членов семьи;
• Справку медкомиссии;
• Сведения из банка, от работодателя, ПФ РФ о доходах семьи;
• Диплом либо аттестат об образовании (вместо языкового сертификата);
• Второй экземпляр отказа от белорусского гражданства и почтовую квитанцию о высылке оригинала в Посольство РБ;
• Документ, свидетельствующий о праве приобретения российского паспорта по упрощенному режиму;
• Письменное согласие ребенка, достигшего 14 –ти лет;
• Чек об уплате пошлины — 3,5 тыс. руб. – заявителю, 1 тыс. руб. – за несовершеннолетних детей.

Освобождаются от уплаты пошлины участники ВОВ, дети – сироты, лица из республик СССР без гражданства.

Обратите внимание! Должны быть подготовлены копии всех документов, сделаны переводы с белорусского языка (при необходимости) и заверены нотариусом.

Бумаги заполняются аккуратным почерком, без сокращений, с указанием достоверных сведений (см. требования к анкете на получение ВНЖ).

Скачайте:

• Заявление о приеме в гражданство РФ в электронном виде
• Заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке
• Заполненный образец для упрощенной процедуры получения гражданства РФ
• Перечень специалистов, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке
• Бланк заявления о принятии в гражданство РФ
• Образец заполнения заявления о приеме в гражданство РФ
• Бланк заявления о принятии в гражданство РФ ребенка
• Образец заполнения заявления на гражданство РФ ребенку

Обращение в миграционную службу

Документы сдаются в миграционный отдел по месту регистрации. Предварительно необходимо записаться и согласовать дату и время приема. Это можно сделать лично, по телефону либо на сайте службы.

В указанное время без опоздания придти к инспектору, сдать документы, расписаться в его присутствии в анкете, получить справку о том, что они приняты для рассмотрения.

Период ожидания может продлиться до трех месяцев. При положительном исходе миграционная служба извещает о выдаче паспорта и приглашает на официальное его вручении в территориальный отдел ГУВМ МВД. После принятия присяги, вручается паспорт РФ и начинается период жизни в качестве гражданина России.

В каком случае может последовать отказ

Не случайно в статье много внимания уделено вопросу подготовки документов. При обнаружении недостоверных сведений, банальных ошибок и описок бумаги могут быть возвращены. Поэтому надо быть предельно внимательными.

Отказ возможен по ряду выявленных причин:

• Претендент предоставил заведомо ложную информацию;
• Не получен отказ от белорусского гражданства, так как соискатель является должником по налогам, алиментам, кредитам, другим судебным искам, не снята судимость либо находится под следствием;
• Заявитель представляет угрозу безопасности страны, задействован в террористических группировках;
• Возможен отказ по результатам прохождения медкомиссии в связи с опасными заболеваниями (например, наркомания и др.).

Может ли белорус оформить второе гражданство РФ

Между Россией и Республикой Беларусь нет Соглашения о двойном гражданстве, по которому лицо признается подданным двух стран. Два гражданства могут иметь только дети, у которых один родитель белорус, а другой россиянин.

Тогда статус ребенка звучит так: «житель, имеющий два гражданства». Но при этом в правовом поле данное подданство является вторым и не приравнивается к двойному.

По достижении 18 лет молодому человеку необходимо будет отказаться от одного гражданства.

В заключение

Подведем итог. Основные трудности у белорусов возникают на начальном этапе при получении паспорта серии РР – достаточно длительный срок рассмотрения вопроса, высокий консульский сбор.

Законодательство РФ позволяет белорусам обрести подданство беспрепятственно и быстро. Большая часть желающих проходят по условиям упрощенного оформления паспорта.

Теперь, уважаемый читатель, вы знаете, какой порядок приобретения российского паспорта, существующие льготы, проблемы, возникающие при прохождении данной процедуры, и сможете сами грамотно подготовить нужные документы.