Получение и оформление гражданства России: основания, порядок и сроки проведения процедуры
Ежегодно тысячи иностранцев обращаются в компетентные органы с целью оформления подданства Российской Федерации. Только за последние годы число новоиспеченных граждан значительно выросло и составило почти 240 тыс человек. Лидерами эмигрантов стали выходцы из стран СНГ, однако в их числе также есть жители Азии, Западной Европы, Южной Америки и даже Африки.
Поскольку интерес к РФ со стороны иностранцев постоянно растет, актуальным будет пошагово рассмотреть вопрос о том, как же происходит получение и оформление гражданства России в настоящее время, какие требования предъявляются к эмигрантам и насколько трудоемкой может стать процедура.
Содержание
- Краткое знакомство с законодательством РФ о гражданстве
- Кто может претендовать на получение паспорта гражданина Российской Федерации
- Пошаговая инструкция по получению гражданства на общих основаниях
- Получаем гражданство в упрощённом порядке
- Как получает гражданство особая категория граждан: знакомимся с программой переселения соотечественников
- Часто задаваемые вопросы
Краткое знакомство с законодательством РФ о гражданстве
Основной закон регулирующий все вопросы, связанные с гражданством, был провозглашен в 2002 году. В нем прописаны все принципы гражданства, а также порядок, условия, сроки его получения и утраты.
Скачайте: закон РФ о гражданстве
Понятие гражданство трактуется как правовая связь между гражданином и государством, выраженная во взаимных правах и обязанностях.
Стоит отметить, что в соответствии с вышеупомянутым законом, человек, который родился в РФ может совершенно беспрепятственно и без излишней бюрократии получить паспорт России в случае, если хотя бы один из его родителей им уже обладает.
А вот с иностранцами, не имеющими русских корней все обстоит иначе. Для них процедура оформления гражданства гораздо более сложна.
В процессе получения заветного паспорта эмигрантам придется обойти десятки кабинетов и собрать немалое количество различных документов, в подтверждение тех или иных фактов.
Закон о гражданстве Российской Федерации также предусматривает и более упрощенную систему. Однако для этого необходимо соблюсти ряд условий, о которых мы поговорим ниже.
Кто может претендовать на получение паспорта гражданина Российской Федерации
Примечательно то, что для различных категорий иностранцев процедура оформления гражданства РФ отличается и иногда значительно. Многое зависит от статуса эмигранта, наличия документов и оснований.
Опираясь именно на это определяется возможность иностранца претендовать на роль гражданина, а также допускается вероятность сокращения сроков и требований к претенденту.
Первые шаги
Как уже было сказано выше, порядок оформления гражданства может серьезно отличаться. Поэтому для начала необходимо определиться с основаниями получения паспорта РФ.
Они сводятся к следующему:
- Заключен брак с гражданином России;
- Иностранец был рожден в РФ;
- Эмигрант получил статус беженца и имеет соответствующий документ;
- Потенциальный гражданин является носителем русского языка;
- Основанием является проживание или факт рождения на территории стран, входящих в СССР или обучение, в том числе в Российской Федерации;
- Иностранцы участвующие в программе переселения, граждане стран СНГ и высококвалифицированные специалисты также потенциально могут получить гражданство РФ.
Все остальные эмигранты, не имеющие отношения к вышеперечисленным причинам стремления стать подданным РФ, относятся к лицам, претендующим на получение паспорта в общем порядке.
Общий перечень оснований для иностранцев, желающих стать подданными РФ
В последнем случае выходцу из другой страны необходимо соответствовать определенным требованиям, несоблюдение которых исключает возможность стать гражданином.
Итак, иностранец должен:
- Проживать не менее 5 лет в РФ. При этом не выезжать из страны на срок, превышающий три месяца;
- Иметь официальный источник дохода, который он может документально подтвердить;
- Свободно владеть русским языком;
- Отказаться от прежнего гражданства (это не относится к белорусам, выходцам из Кыргызстана и Казахстана);
- Соблюдать существующее законодательство РФ.
Обратите внимание! Перед прохождением процедуры натурализации эмигранту нужно проживать в России по разрешению на временное проживание, после чего у него появится шанс получить вид на жительство, выдаваемый на пять лет. Данный документ, разумеется, «добыть» значительно проще, нежели паспорт. Однако без сбора большого количества бумаг в этом случае тоже обойтись.
Скачайте:
Пошаговая инструкция по получению гражданства на общих основаниях
Получить гражданство России в общем порядке не так-то просто. Процедура полна бюрократии, да и времени отнимает немало.
Именно поэтому перед тем как приступить к оформлению документов для натурализации на общих условиях, следует убедиться в том, что вы не имеете отношения ни к одному из оснований для получения гражданства в упрощенном режиме.
Требования, предъявляемые к эмигранту, мы уже перечислили выше. А теперь рассмотрим подробно процедуру и разберемся в нюансах.
Перечень необходимых документов
Для получения российского гражданства переселенцу следует предоставить следующие документы:
- Заявление, заполненное по установленному образцу в двух экземплярах;
- Квитанция, подтверждающую оплату государственной пошлины;
- Паспорт иностранного гражданина и заверенную нотариально копию вида на жительство;
- Свидетельство о рождении, браке (при наличии);
- Свидетельство о рождении детей;
- Документ об образовании;
- 4 фотографии формата 3*4 см;
- Документ, подтверждающий отказ от предыдущего гражданства;
- Необходимо также подтвердить наличие официального источника дохода и знание русского языка. Последний факт отражается в аттестате, получаемом после сдачи тестирования.
Скачайте:
С недавнего времени российское законодательство требует от иностранцев не только подтвердить свой доход, но и сообщить о его размере. Данная информация опубликована на официальном сайте многофункционального миграционного центра.
То есть, вместе со всеми документами предоставлять необходимо: справку о доходах либо налоговую декларацию, заверенную компетентным органом, трудовую книжку, контракт (трудовой договор), справку о назначенной пенсии (в случае, если заявитель – пенсионер), выписку по счету, при наличии вклада.
Кому придется сдавать экзамен
Прохождение тестирования на предмет знания русского языка является одним из основных требований к потенциальному гражданину. Сдают такой экзамен в многофункциональном миграционном центре (далее – ММЦ) ежедневно с 8:00 до 20:00 либо в территориальных учреждениях подобного типа, имеющих лицензию на осуществление подобной деятельности.
Обратите внимание! Запись на тестирование завершается в 15:00. Это обосновывается длительностью процесса, составляющей около четырех-пяти часов.
Перед записью на экзамен, каждый желающий пройти натурализацию должен уплатить установленную сумму, равную 3500 р. Стоимость эта включает сопровождение и организацию проведения экзаменационной процедуры.
В случае положительного результата по сдаче теста, иностранец получает соответствующий сертификат. Он и является подтверждением знаний языка эмигрантом.
На заметку! Тест состоит из пяти частей, каждая из которых признана устанавливать наличие знаний и навыков в определенной «области». Это: грамматика и лексика, чтение, письмо, говорение, аудирование:
Стоит отметить, что не всем эмигрантам придется участвовать в тестировании. Российское законодательство предполагает исключения из правил для некоторых категорий граждан.
К ним относятся:
- Инвалиды;
- Пенсионеры;
- Недееспособные.
Обратите внимание! Гражданам Беларуси, желающим стать подданными российской Федерации, также не нужно сдавать тестирование. Такое решение было принято в 2015 году главой государства.
Помимо экзамена по русскому языку, иностранцы должны подтвердить наличие знаний в области российского законодательства и истории.
Скачайте:
Как стать счастливым обладателем российского паспорта в общем порядке
На пути к заветному гражданству эмигранту необходимо пройти несколько этапов.
Как правило, события должны происходить следующим образом:
- После пересечения российской границы, переселенцу предстоит получить миграционную карту;
- Далее следует встать на учет в миграционной службе, а следом получить разрешение на временное пребывание;
- Очередная ступень – получение вида на жительство. Это, можно сказать, отправная точка на пути к получению паспорта;
- Далее, как уже было сказано выше, иностранцу стоит определиться с основаниями, дающими право пройти процедуру натурализации;
- Следующим шагом станет сбор немало количества документов, перечень которых зависит от статуса;
- Когда полный пакет документов будет на руках, можно отправляться в миграционную службу. Там необходимо написать заявление на получение гражданства;
- Процедура натурализации не бесплатная, поэтому всем желающим получить российский паспорт придется заплатить государственную пошлину;
- С квитанцией об оплате и заявлением необходимо обратиться территориальный отдел МВД или МФЦ (многофункциональный центр). Там компетентный сотрудник примет документы, а взамен выдаст справку о том, что заявление принято к рассмотрению;
- Ждать придется от трех месяцев до года. Когда обращение будет одобрено, иностранцу выдадут российский паспорт.
Каковы сроки получения гражданства РФ
Если эмигрант не имеет «льгот» при прохождении процедуры натурализации и получает гражданство на общих основаниях, то сроки могут затянуться до пяти-шести лет.
Первые пять лет переселенец должен проживать на территории России и не выезжать из страны на срок превышающий 3 месяца в году.
После подачи документов потребуется ждать снова. Рассмотрение может занять вплоть до года.
Зависит ли скорость и условия натурализации от национальности эмигранта
С уверенностью можно сказать о том, что принадлежность к той или иной стране влияет не только на скорость, но и на условия получения гражданства. Проще всего стать подданным РФ будет белорусу.
Все дело в том, что по причине совместного создания РБ и РФ Союзного государства, между Россией и Беларусью постепенно были установлены тесные связи. Причем не только в экономическом отношении.
Историческое родство также сыграло определенную роль, да и стоит отметить тот факт, что русский язык в РБ является одним из основных в государстве. К категории граждан, обладающим привилегиями, также относят: украинцев, таджиков, узбеков, киргизов.
Если говорить о статистике, то, разумеется, наибольший приток эмигрантов отмечен со стороны представителей стран СНГ. Однако стоит отметить, что РФ, как место для постоянного проживания в статусе гражданина, вызывает все больший интерес у иностранцев с Западной Европы и Азии.
Получаем гражданство в упрощённом порядке
Помимо общего порядка натурализации, в РФ существует и упрощенный. Он предполагает некоторое сокращение количества предоставляемых документов и облегчение процедуры в целом. Об этом мы и поговорим более подробно.
Кто может претендовать на упрощенную процедуру
Подобный вариант обретения паспорта РФ дает возможность переселенцам сократить срок проживания в России с пяти лет вплоть до одного года и менее. Также в некоторых случаях эмигрантам не придется получать разрешение на временное проживание и даже вид на жительство.
Это касается, например, жителей ДНР и ЛНР. Последние могут стать подданными РФ всего за три месяца. При этом они обязаны предоставить минимальный пакет документов: паспорт, свидетельства о браке, рождении детей и о смене фамилии, если такой факт имел место быть.
Также в упрощенному порядке гражданство могут получить иностранцы:
- Признанные носителями русского языка;
- Имеющие родителя-гражданина РФ;
- Проживавшие на территории бывшего СССР и имевшие соответствующее гражданство;
- Предприниматели, ведущие хозяйственную деятельность на территории РФ в течение 3-х и более лет;
- Беженцы;
- Эмигранты, прожившие в браке с россиянином(россиянкой) более трех лет;
- Переселенцы, имеющие детей старше 18 лет, признанными недееспособными либо совершеннолетних детей-граждан РФ;
- Иностранцы, получившие российское образование;
- Высококвалифицированные специалисты, трудоустроенные в РФ;
- Бизнесмены-владельцы организаций, налоговые выплаты которых превысили шесть миллионов рублей;
- Граждане Киргизии, Казахстана и Беларуси;
- Участники Великой Отечественной Войны, ранее проживавшие на территории СССР.
Обратите внимание! Высококвалифицированные специалисты и лица, получившие образование в России должны работать на территории РФ беспрерывно в течение трех лет. Только в этом случае такие эмигранты могут претендовать на упрощенный вариант прохождения процедуры натурализации.
Порядок действий и сроки получения паспорта гражданина РФ в упрощенном варианте
Порядок получения гражданства РФ в упрощенном виде аналогичен общему порядку. Вне зависимости от статуса и оснований для натурализации, иностранцу необходимо: собрать документы, написать заявление, сдать тестирование, оплатить пошлину, а после обратиться в местный территориальный орган МВД, а при прохождении процедуры в Москве – в ММЦ.
Перечень документов также схож, потребуется предоставить: паспорт, свидетельства о браке и рождении детей, справку с места работы, подтверждающую официальный доход, отказ от гражданства (если иное не предусмотрено), квитанцию об оплате пошлины, сертификат об успешном прохождении экзамена, документ с места жительства.
Обратите внимание! Отдельным категориям граждан также возможно придется подготовить: документ, свидетельствующий о гражданстве СССР в прошлом либо, например, паспорта родственников, являющихся подданными РФ. Здесь все зависит от условий и причин, по которым лицу предоставляется право на упрощенную процедуру натурализации.
Теперь немного о сроках: в отличие от общего порядка оформления гражданства, время получения российского паспорта по упрощенной системе может сократиться до трех месяцев.
Стандартным сроком является 6 -12 месяцев в зависимости от конкретной ситуации. Особые привилегии в данном отношении имеют граждане ДНР и ЛНР, белорусы, киргизы, казахи.
Как получает гражданство особая категория граждан: знакомимся с программой переселения соотечественников
В Российской Федерации существует так называемая «Программа переселения соотечественников». Она дает возможность бывшим выходцам Советского Союза обменять прошлое гражданство на российское.
Участники подобной программы наделены значительными привилегиями:
- Получение вида на жительство не является для них обязательным. Достаточно будет обзавестись лишь разрешением на временное проживание, после чего можно приступать к процедуре натурализации;
- От экзамена на знание русского языка «участники» также освобождены;
- То же касается и подтверждения дохода: эмигрантам из стран бывшего Союза не придется предоставлять справку с места работы о размере заработной платы;
- Срок получения гражданства минимален и составляет всего 3 месяца.
Кто может стать участником программы?
- Близкие родственники и потомки бывших граждан СССР;
- Лица, проживавшие на территории одной из стран, входящей в Союз;
- Жители бывшей РСФСР.
Часто задаваемые вопросы
Могут ли лишить лицо российского гражданства?
Да, могут. Основанием для этого могут служить неверно предоставленные сведения при прохождении процедуры натурализации. В данном случае факт гражданства признается недействительным.
Что следует делать, если у иностранца не получилось сдать тестирование?
В этом случае эмигрант может вновь попробовать свои силы спустя какое-то время. Для предварительной подготовки рекомендуется ознакомиться с пробными заданиями, размещенными на сайте Центра тестирования ЕВРАЗ. Они подобны тем, что предлагаются на экзамене.
Нужно ли в будущем каким-либо образом подтверждать гражданство новоиспеченному подданному РФ по аналогии с видом на жительство?
Нет, никаких подобных действий производить не придется. Главным подтверждением гражданства является паспорт, именно поэтому сразу после прохождения процедуры натурализации рекомендуется обратиться в МВД.
Какие понадобятся документы для оформления российского гражданства ребенку, не достигшему 18-летнего возраста?
В первую очередь необходимо нотариально заверить согласие ребенка стать гражданином РФ. Также понадобятся: паспорт, заявление, 3 фотографии формата 3*4, квитанция об оплате пошлины, документы, содержащие основание для натурализации.
Имеются ли какие-то льготы при получении гражданства пенсионерами?
Пенсионеры проходят процедуру получения гражданства на стандартных условиях. Они так же как и другие иностранцы могут претендовать на упрощенную форму при наличии определенных оснований. Единственной привилегией является отсутствие обязательства сдавать тестирование на знание языка женщинам, достигшим 60-летнего возраста, и мужчинам, старше 65 лет.
