Иммиграция иностранцев в Россию: пути оформления ПМЖ и гражданства переселенцами из разных стран

Россия всегда была и остается желанным местом жительства для многих эмигрантов. И это касается не только жителей стран СНГ. РФ — государство многонациональное, и, наверное, мало где встретишь столь большого количества представителей различных этнических групп.

Стремление иностранцев к переезду обоснованно самыми разнообразными причинами, начиная от политического укрытия и заканчивая родственными связями с проживающими в стране гражданами.

В данной статье мы детально разберемся в вопросе о том, как происходит иммиграция иностранцев в Россию, рассмотрим основные способы оформления гражданства и предстоящие для прохождения иностранцу этапы.

Как можно иммигрировать в Россию
Как можно иммигрировать в Россию

Причины стремления иммигрантов к переезду в Россию на ПМЖ

Существенную роль в увеличении количества иностранцев, въезжающих в Россию, играет кризис во внешнеполитической ситуации и тесные семейные связи россиян с жителями других республик СНГ.

Нередкими причинами иммиграции становятся также беженство и поиск политического укрытия. Реже иностранцы приезжают в РФ в связи с трудоустройством, особыми достижениями в науке или культуре, вложенными инвестициями, бракосочетанием.

Многие потенциальные “переселенцы” считают, что в этой стране они могут быть уверены в стабильной защите, неплохой заработной плате, реализации своего потенциала, счастливом будущем для себя и своих детей – все эти факторы влияют на уровень стремления переселения именно на территорию России.

Среди преимуществ иммиграции в государство следует отметить:

  • Относительно невысокие ставки налогов;
  • Доступную медицину;
  • Умеренную «стоимость» жизни;
  • Стремительно развивающуюся экономику;
  • Социальные гарантии для всех слоев населения.

Основные правила въезда в страну

Жители определенных стран имеют возможность иммиграции по предъявлению паспорта, в то время как другие должны оформить визу определенного типа , соответствующую целям пребывания на территории государства. Для пересечения границы РФ необходим установленный законодательством пакет бумаг, который позволит не только въехать в страну, но и пребывать в ней при необходимости.

Иммигранту после пересечения границы необходимо получить так называемую миграционную карту, являющуюся вторым по значимости документов после загранпаспорта, позволяющим легально жить и трудоустраиваться в стране.

Обратите внимание! Выдача миграционных карт находится на строгом учете в Управлении ФМС. Документ имеет уникальные серию и номер, поэтому при проверке органы могут выяснить все необходимые данные конкретного лица. Это касается истории въезда и выезда, прописки, паспортных данных и прочего.

Значительно проще пересечь границу РФ лицам, приезжающим в страну для реализации спортивных или молодежных направлений между государствами, развития культуры и туризма. Время пребывания в таких случаях будет продлено до полугода.

Так выглядит виза в РФ
Так выглядит виза в РФ

На заметку! В случае нарушения законодательства России, иностранец может потерять право на возвращение в страну или его въезд будет ограничен.

Скачайте:

Способы иммиграции в РФ

Причины иммиграции в Россию могут быть различными. В соответствии с законодательством страны, иностранцы могут претендовать на гражданство в случае: наличия близких родственников среди подданных РФ, бракосочетания, ведения бизнеса и одновременно длительного проживания, обладания статусом беженца и др.

В зависимости от категории иностранца, путь к получению разрешения на проживание, вида на жительства или гражданства может значительно отличаться. Как правило, различия эти кроются в длительности нахождения на территории государства и наборе предоставляемых документов.

Ниже мы ответим на все вопросы, которые могут возникнуть у иммигранты, желающего переехать на ПМЖ в Россию.

Программа возвращения

Последние несколько десятилетий были отмечены серьезными изменениями в политике России в отношении соотечественников, проживающих за рубежом и способствованием их возврата на родину. Для жителей бывшего СССР создана Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ.

Программа эта примечательна тем, что новоиспеченные россияне могут на выбор поселиться в одном из предложенных в списке регионе, который ограничен установленным перечнем на законодательном уровне.

Осев на территории некоторых областей, иммигрант может даже рассчитывать на «подъемные» денежные средства, предоставляемые государством безвозмездно. Подобные условия были созданы властями с целью повышения в будущем экономических показателей в государстве.

Для того чтобы стать участником программы, необходимо пройти процедуру регистрации. Для этого придется написать заявление, приложить к нему пакет документов, включающий бумагу, подтверждающую возможность участия в программе, и ожидать выдачи сертификата.

Скачайте:

Кандидаты для участия в программе возвращения соотечественников
Кандидаты для участия в программе возвращения соотечественников

На заметку! Участниками могут стать жители стран, ранее входивших в состав бывшего Союза ССР.

Натурализация

Натурализация является самым длинным путем получения гражданства РФ. Пойти по нему могут любые иностранцы, проживающие на территории России свыше пяти лет на основании вида на жительство.

Как правило, натурализацию проходят выходцы из стран, ранее не входивших в состав СССР. Именно поэтому, в большинстве случаев, они не имеют никаких льгот и привилегий.

Получение гражданства вышеуказанным способом (да и любым другим) регулируется следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон № 62 «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002;
  • Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан РФ» от 25 июля 2002.

К кандидату-иммигранту государство предъявляет следующие требования:

  • Возраст — свыше 18 лет;
  • Наличие легального дохода, который лицо может документально подтвердить;
  • Знание русского языка, культуры, законов и истории РФ;
  • Наличие жилья, прописки, ВНЖ.

Для получения подданства документы необходимо подать в Управление по вопросам миграции, не забывая о том, что процедура натурализации не бесплатная. Квитанцию об оплате пошлины стоит иметь при себе совместно со всеми требуемыми бумагами при подаче заявления.

Натурализация
Натурализация

Брак с россиянином

Семейное единство нерушимо, и это признано международным и российским законодательством. Гражданство на основе брака один из самых популярных способов обретения подданства.

Поэтому при вступлении в официальный союз с гражданином России партнер имеет право подать заявление на получение статуса временного жителя или жительницы страны по упрощённой схеме и вне пределов соответствующих квот.

В вышеуказанном случае, иммигранту не потребуется постоянно проживать на территории государства в течение 5 лет. ВНЖ можно получить при предъявлении свидетельства о браке и сопутствующих документов.

Спустя три года непрерывного совместного проживания, супруг (супруга) имеет право на оформление российского гражданства.

Гражданство по браку
Гражданство по браку

Трудоустройство и обучение

Сразу стоит отметить, что иммиграция в Россию путем трудоустройства или обучения не предполагает упрощенного порядка оформления паспорта. Это – всего лишь основание для длительного пребывания в стране, являющееся аргументом в последующем для обретения подданства на общих условиях.

Правда иностранцы, обучающиеся в российских учебных заведениях, имеют право стать временными или постоянными жителями страны. Для получения разрешения на временное проживание, студентам требуется предоставить письмо из учебного заведения, в котором указано, что данное лицо зачислено в ряды студентов, с описанием специальности, длительности получения образования и другими данными.

То же можно сказать и об иностранцах, желающих трудоустроиться в стране. Чтобы получить разрешение на работу в России, иммигрант должен подать заявление на оформление РВП, а по истечении некоторого времени и на ВНЖ.

Попытку обрести гражданство можно будет предпринять, как в случае вышеописанной натурализации, спустя 5 лет непрерывного проживания.

Беженство

Статус беженца позволяет иностранцу сравнительно быстро получить паспорт РФ. При удачном стечении обстоятельств, оформить подданство можно уже спустя несколько лет.

ВНЖ, как правило, выдается фактически сразу. При этом требуется минимальный пакет документов от претендента на постоянное проживание.

Однако чтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или иных невыносимых для жизни обстоятельств. Для получения данного статуса в России необходимо доказать иммиграционным властям факт присутствия на родине гонений, постоянной угрозы жизни и здоровью либо иных несопоставимых с нормальным существованием условий.

Первое, что необходимо сделать это:

  • Изучить нормативные документы по получению статуса беженца;
  • Ознакомиться с информацией, касающейся данного вопроса (из газет, журналов, консультации юриста);
  • Оценить свои шансы и приступать к сбору документов.

Скачайте: о признании беженцем, Россия

Особые заслуги

Если иностранец отличился перед РФ особыми заслугами, то он может рассчитывать на упрощенный порядок оформления подданства. Это могут быть: выдающиеся достижения в области науки, культуры, производства, техники или спорта, вклад в развитие общества и экономики, обороноспособности и безопасности страны.

Иммиграция жителями ЛНР и ДНР

24 апреля 2019 был подписан Указ, согласно которому жители ЛНР и ДНР смогут получить российское гражданство в упрощённом порядке. Сроки заметно сокращены и составляют всего 3 месяца.

Можно с уверенностью сказать, что данное нововведение несомненно связано со сложившейся политической ситуацией, вызвавшей бурный приток украинцев из данных областей на территорию России.

Для запуска процедуры, будущему подданному РФ необходимо подать заявление в территориальные органы МВД с пакетом документов

Этапы иммиграции на условиях натурализации

Для получения официального гражданского статуса в порядке натурализации претенденту придется пройти все обязательные этапы, к которым относятся: получение РВП, а затем временного и постоянного вида на жительство. Рассмотрим все три шага более подробно.

Подготовительный этап: оформление РВП

РВП или, другими словами, разрешение на временное проживание дает возможность законно проживать на территории РФ на протяжении строго определенного периода, который составляет не более трех лет. РВП продлить нельзя. Предполагается, что документ выдается иностранцу с целью легального проживания и трудоустройства до момента оформления им вида на жительства.

РВП может быть получено совершеннолетним иностранным подданным или лицом без гражданства, который легально находится на территории России. Иммигрант одновременно может оформить РВП и несовершеннолетнему лицу в случае, если он представляет его интересы. То же касается недееспособных и лиц с ограниченными возможностями.

Обратите внимание! Если иностранный подданный приехал на территорию России на основании безвизового режима, то срок предоставления РВП составляет всего 2 месяца. В ином случае время предоставления документа может затянуться до полугода.

В каком случае в предоставлении РВП может быть отказано?

Отрицательное решение будет вынесено, если иностранец:

  • Выступает против существующего конституционного строя и основ законодательства России;
  • Имеет отношение к террористическим группировкам, а именно: финансирует, оказывает содействие либо вовсе участвует в экстремистских акциях;
  • Во время проживания на территории страны, в ожидании РВП, привлекается к административной или уголовной ответственности;
  • Указал в документах, переданных в миграционный орган страны, заведомо ложные сведения или предоставил поддельные бумаги;
  • Осужден приговором суда, вступившим в законную силу, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления;
  • Имеет неснятую судимость;
  • Страдает тяжкими инфекционными заболеваниями или наркоманией.

В случае, если иностранцу все же удалось получить положительное решение, ему предоставляется РВП в виде отметки в документе, удостоверяющем личность либо на отдельной бумаге, если лицо паспорта не имеет.

Скачайте:

Получение ВНЖ и ПМЖ

Вид на жительство является документов, который выдается иностранцу с целью длительного проживания на территории РФ. Также ВНЖ дает право на беспрепятственный выезд и въезд в страну неограниченное количество раз.

В случае, если у иммигранта отсутствует гражданская принадлежность, то ВНЖ в таком случае будет одновременно выполнять роль документа, удостоверяющего личность.

Скачайте: закон, регулирующий выдачу ВНЖ в России

В зависимости от категории иностранного гражданина, ВНЖ выдается на разный срок. Например, работающему специалисту вид на жительство оформят на срок действия договора (контракта), для студента – на весь период обучения, а носителю русского языка документ выдадут на три года.

Обратите внимание! Иностранец, не имеющий льгот, обязан прожить на территории России не менее года на основании РВП для того чтобы у него появилась возможность получить ВНЖ.

Оформить ВНЖ можно путем личного обращения в органы МВД с пакетом необходимых документов. Альтернативным способом является заполнение заявления в электронной форме на официальном сайте единого портала государственных услуг.

Обратите внимание! В соответствии с законодательством РФ, граждане Беларуси, Таджикистана и Туркменистана могут подать документы на оформление ВНЖ, минуя стадию получения РВП. Также такая возможность предоставляется отдельным категориям лиц, а именно: высококвалицированным специалистам, носителям русского языка, беженцам, людям, в отношении которых подданство РФ было прекращено и некоторым другим.

Срок рассмотрения заявления на получение ВНЖ может варьироваться от 15 дней до полугода. Все зависит опять же от категории лица.

Скачайте:

Сбор необходимых документов для получения гражданства

Для получения гражданства РФ, заявителю придется определенное количество документов.

Итак, при посещении миграционной службы, иностранцу следует иметь при себе:

  1. Заявление, заполненное машинным способом или от руки печатными буквами;
  2. Паспорт или иной аналогичный документ, удостоверяющий личность (для лиц без гражданства – это ВНЖ);
  3. Фотографии формата 3*4 см, соответствующие установленным требованиям;
  4. Свидетельство о браке;
  5. Свидетельство о рождении ребенка (детей);
  6. Квитанцию об уплате госпошлины;
  7. Сертификат о сдаче экзамена (об этом подробнее ниже);
  8. Декларацию о доходах или заменяющую справку о получаемом доходе;
  9. Медицинскую справку о состоянии здоровья;
  10. Пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида или лица с ограниченными возможностями (при необходимости).

На заметку! Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Например, подтверждение родства с россиянином. Также специалисты миграционной службы вправе потребовать бумаги на свое усмотрение в каждом случае индивидуально.

В случае, если какие-либо документы выполнены на языке, отличном от русского, необходимо позаботиться заранее о наличии перевода, который должен быть заверен нотариально. Не стоит забывать о копиях всех предоставляемых бумаг, ведь именно они останутся в миграционной службе.

Скачайте:

Тестирование

Для получения гражданства РФ, большинству иностранцев придется сдать экзамен на знание русского языка, а также культуры, истории и законодательства России.

Сдавать тестирование – обязательство не для всех. Некоторые лица могут обратиться за оформлением гражданства, не имея при себе соответствующего сертификата.

Это относится в выходцам из стран, где русский язык признан государственным наравне с национальным. Однако это еще не все.

Освобождаются от экзамена также:

  • Лица, достигшие 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин;
  • Недееспособные;
  • Инвалиды;
  • Лица, способные предоставить документ об образовании, полученном на территории СССР до его распада.

Для участия в тестировании на него необходимо предварительно записаться и оплатить установленную цену. При себе обязательно нужно иметь паспорт (вид на жительство) и квитанцию об оплате госпошлины.

Лицо, желающее получить гражданство, должно владеть языком на уровне не ниже базового. Тест содержит несколько частей, включающих проверку знаний в области: лексики и грамматики, аудировании, чтении, говорении и письма. Владеть необходимо 1300 словами (лексическими единицами) для проходящих натурализации, и 780 – для трудовых мигрантов.

В случае успешной сдачи теста, участнику выдается специальный сертификат государственного образца, подтверждающий уровень знаний. При отрицательных результатах, тест можно будет пересдать после тщательной подготовки. Подтянуть знания можно самостоятельно либо путем посещения курсов.

Скачайте:

Из каких стран мигрируют в Россию: мировая статистика

По статистике, в РФ насчитывается около десяти миллионов мигрантов, из которых лишь более половины живут на законных основаниях. Большинство из них не имеет образования и совершенно не владеет русским языком. Этим зачастую пользуются работодатели, занижая заработную плату и нарушая трудовой кодекс.

Официальные данные: сколько выехало и въехало человек в РФ
Официальные данные: сколько выехало и въехало человек в РФ

На данный момент приезжие из стран ближнего зарубежья составляют 80%, из них половина – выходцы из Азии. Кроме того, значительное число мигрантов, желающих осесть в России, являются гражданами стран, ране входивших в состав Союза.

Что касается зарубежных государств, наибольший процент составляют граждане Афганистана, Китая и Вьетнама.

Представители каких стран чаще всего приезжают работать в Россию
Представители каких стран чаще всего приезжают работать в Россию

Самые востребованные города у иностранцев: Москва , Петербург , Екатеринбург.

Вопрос-ответ

Куда необходимо подавать документы в случае проживания кандидата в гражданство РФ за пределами ее территории?

Обращаться нужно консульство или дипломатическое представительство РФ, расположенное на территории иностранного государства.

Сколько необходимо заплатить при подаче заявления на предоставление российского подданства?

На данный момент государственная пошлина составляет 3500 рублей.

Если я зарегистрировался на тестирование, оплатил его, но не смог явиться. Будем ли мне в этом случае возвращена государственная пошлина?

В этом случае уплаченная сумма подлежит возврату. А вот при получении отрицательного результата на посещенном тестировании, денежные средства не возвращаются.

В каком случае могут отказать в предоставлении гражданства? Насколько часты подобные случаи?

Случае таких на практике немного, однако они все же имеют место быть. Отказ может последовать в случае: предоставления недостоверных сведений, наличия судимостей, административных правонарушений на территории РФ в период проживания, участия в террористических группировках, непризнания действующего законодательства РФ.

Сколько раз можно продлевать ВНЖ?

Вид на жительство подлежит продлению неограниченное число раз, в этом заключается его основное отличие от РВП.