Уведомление о получении второго гражданства: как сообщить властям о наличии второго паспорта

В последние годы проблема уведомления о втором гражданстве, с учетом внесенных изменений на законодательном уровне, является актуальной для многих граждан России. Основной вопрос заключается в том, какие действия необходимо предпринять, чтобы юридически иметь статус гражданина в двух странах одновременно.

В последние десятилетия в нескольких государствах складывается благоприятное отношение к тому, чтобы позволить своим подданным иметь двойное или второе гражданство. К ним относятся: Италия, Болгария, Кипр, Доминика и другие.

Изучаем вопрос уведомления миграционной службы РФ о приобретении второго паспорта
Изучаем вопрос уведомления миграционной службы РФ о приобретении второго паспорта

Россия в число вышеуказанных стран не входит. Нельзя сказать, что Закон в РФ запрещает оформить второй паспорт иной страны, но напрямую и не разрешает. Каким бы количеством документов об удостоверении личности российский гражданин не обладал, они на территории Российской Федерации попросту не имеют юридической силы.

Однако не сообщать о них в миграционную службу категорически запрещено. Именно поэтому в данной статье мы разберемся в том, как производится уведомление о получении второго гражданства.

Россия и второе гражданство: порядок извещения миграционной службы

Процесс извещения миграционной службы о получении второго гражданства не представляет особых сложностей. Достаточно соблюдать точные сроки, знать места нахождения территориальных органов внутренних дел, определиться со способом подачи уведомления, грамотно и полно заполнить графы бланка установленного образца, а также предоставить копии необходимых документов.

Законодательно предусмотрена возможность направления уведомления несколькими способами: непосредственно заявителем, уполномоченным представителем на основании нотариально заверенной доверенности, законным представителем, либо отправлением через отделения почты России согласно установленным тарифам.

Если вы решите пользоваться услугами почтовой связи, подробную информацию можно получить на официальном сайте организации.

О чем гласит законодательство

Официально законодательством не установлены какие-либо запреты на приобретение второго гражданства, и об этом уже было сказано. Однако российский подданный при этом, вне зависимости от места жительства, количества паспортов и собственных взглядов обязан соблюдать законодательство РФ, относительно своих прямых гражданских обязанностей. Это закреплено в статье 62 Конституции РФ.

Обратите внимание! В этом и заключается главная суть второго подданства: лицу-обладателю двух удостоверений личности различных стран придется одновременно исполнять обязанности обеих держав. Причем это касается не только уплаты налогов, но и службы в армии, например.

Отдельными категориями граждан, которым категорически запрещено иметь два паспорта, являются судьи, государственные служащие, а также сотрудники правоохранительных органов. При наличии второго подданства у лица нет шансов занять какую-либо из вышеперечисленных должностей.

На заметку! Однако остается открытым вопрос в отношении тех граждан, которые уже проходят службу, запрещающую второе подданство, ведь в Законе не закреплено какого-либо пояснения о наличии или отсутствии наказания для государственных служащих в случае их добровольного уведомления о получении второго паспорта. Видимо, правило невозможности обладания статусом «двойственного» гражданина скорее носит негласный общепринятый характер.

Следует понимать, что статус двойного гражданства предоставляется только подданным тех иностранных государств, которые подписали специальное международное соглашение с Россией. В настоящее время такое соглашение действует с Республикой Таджикистан.

Скачайте:

В отношении граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана существует облегченная процедура подачи заявки с сохранением существующего гражданства.

Рекомендуем прочесть:

С учетом вышеизложенного, в случае получения иностранного паспорта или вида на жительство в странах, с которыми не подписано такое международное соглашение, человек подпадает под категорию «второе гражданство» вместо «двойного».

Сравнение
Сравнение

Вопросы второго гражданства регламентируют Федеральный закон (далее – ФЗ) от 31.05.2002 №62-ФЗ, ФЗ от 4 июня 2014 г. N 142-ФЗ и Приказ МВД РФ от 31.05.2018 №267.

Скачайте: ФЗ РФ от 14.06.2014

ФЗ РФ не запрещает второе гражданство, и мы это уже выяснили. Вместе с тем, это предмет ограничений и контроля.

Помимо того что лица с двойным гражданским статусом не могут работать на государственной службе, учреждать и курировать средства массовой информации в России, им периодически приходится отчитываться в миграционную службу.

Обратите внимание! В Законе о гражданстве Российской Федерации четко прописаны сроки с учетом обстоятельств, в которые граждане, получившие второе гражданство, обязаны известить органы миграционного контроля о наличии гражданства другой страны или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

О понятии и принципах многогражданства
О понятии и принципах многогражданства

Условия и сроки предоставления уведомления

В течение 60 дней со дня получения иного подданства, гражданин России обязан уведомить об этом территориальные органы внутренних дел путем направления письменного уведомления.

При обстоятельствах, когда уведомление не направляется в установленный законом срок, предусмотрена возможность исправить нарушение: уведомить госорганы в течение 30 дней со дня въезда на территорию Российской Федерации

Законом уставлена обязанность направления очередного уведомления, при получении гражданином РФ каждого иного подданства или оформления им нового документа на право ПЖ в иностранном государстве.

Скачайте: приказ ФМС об утверждении формы и сроках, РФ

Что произойдет при сокрытии информации

За сокрытие информации о получении второго гражданства предусмотрена уголовная, административная ответственность в виде штрафов либо определенного количество часов обязательных работ.

Так, максимальный размер штрафа за неисполнение установленного законодательством порядка направления уведомления о наличии иного гражданства у подданного Российской Федерации составляет 200 тысяч рублей.

Максимальное количество обязательных работ насчитывает 400 часов. Штраф также может быть наложен и в размере заработной платы или прочих доходов осужденного на период до одного года.

Как власти могут узнать о наличии второго паспорта у своего гражданина

О наличии второго паспорта власти РФ могут узнать путем направления официального запроса в соответствующие органы другой страны. Теоретически, такую информацию можно получить от авиакомпаний, так как при регистрации на рейс обязательно проверятся наличие визы или документа, дающего право на безвизовый въезд в страну отправления.

Общедоступной базы данных, которая позволяет получать сведения о наличии второго гражданства, не существует. Однако, необходимо учитывать, что законодательство может измениться и обязать, например, органы пограничного контроля проверять документы на въезд в другую страну при пересечении границы Российской Федерации.

Как подать уведомление: этапы процедуры

Итак, выше мы уже выяснили, что при возникновении навязчивой идеи, касающейся сокрытия информации о получении второго подданства, от нее сразу стоит отказаться.

В пользу подобного решения говорят существующие административная и даже уголовная ответственности. Поэтому ниже мы рассмотрим краткую инструкцию о порядке проведения процедуры.

Заполняем заявление

Заполнить заявление о наличии иного гражданства не представляет особых сложностей, нужно всего лишь быть внимательным и внести полную информацию о человеке:

  • ФИО;
  • Место рождения и дата;
  • Адрес местожительства (пребывания);
  • Паспортные данные;
  • Наименование государства, предоставившего иное гражданство;
  • Данные иностранного документа (паспорта или иного);
  • Информация о продлении срока действия РВП или иного аналогичного документа.
Так выглядит уведомление
Так выглядит уведомление

Все графы заполняются на русском языке письменно либо печатными буквами, возможно использование латиницы для указания необходимых данных.

Готовим сопутствующие документы

Бланк формы уведомления о втором гражданстве можно найти в открытом доступе в интернете по запросу «форма уведомления о втором гражданстве» либо как приложение к Приказу МВД РФ №267.

Выбор формы бланка зависит от возраста гражданина России — достигшего/не достигшего восемнадцати лет и способа подачи — лично либо через уполномоченного представителя по доверенности.

Категория лица со вторым гражданством Форма бланка
Достигший возраста 18 лет, лично Приложение 2
Достигший возраста 18 лет, через уполномоченного представителя Приложение 4
Не достигший возраста 18 лет либо ограниченный в дееспособности, одним из родителей или иным законным представителем Приложение 3
Не достигший возраста 18 лет либо ограниченный в дееспособности, уполномоченным представителем одного из родителей или иного законного представителям Приложение 5

Скачайте:

К уведомлению прилагаются копии:

  • Паспорта РФ;
  • Иностранного документа;
  • Свидетельства о рождении (в случае необходимости справка из органов опеки);
  • Доверенности с нотариальным заверением (если имеется представитель).

На заметку! Обязательно необходимо иметь при себе оригиналы предоставляемых документов. После демонстрации их в миграционной службе и сверке компетентным специалистом данных, они будут возвращены заявителю.

Проверка правильности заполнения бланка уведомления на предмет точности указанных сведений и отсутствия исправлений осуществляется должностным лицом миграционной службы либо федеральной почты, после чего отрывная его часть скрепляется подписью, печатью или оттиском штемпеля почты с календарной датой и выдается на руки непосредственно гражданину РФ либо его доверенному лицу.

Отправляемся в МВД РФ

Адреса отделений МВД РФ в любом городе можно найти на официальном сайте этого госоргана. Уведомление вместе с необходимыми документами подается лично либо через доверенное лицо в территориальном органе МВД по месту прописки или временной регистрации на территории РФ.

В случае, когда прописка и регистрация отсутствуют, допускается подача документов по месту пребывания в пределах РФ. При себе необходимо иметь или иной аналогичный документ.

Если документы подаются иностранцем, который представляет интересы несовершеннолетнего, — потребуется документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. Опять же, не стоит забывать о том, что законодательно предусмотрена возможность отправления уведомления заказным письмом, с использованием услуги федеральной почты.

Второй паспорт и отношение к нему в разных странах мира

Страны во всем мире предъявляют различные требования в отношении двойного гражданства. Некоторые позволяют или признают это безоговорочно, в то время как другие позволяют это только при особых обстоятельствах.

В каких государствах лояльно относятся ко второму гражданству:

Албания Белиз Чехия Израиль Нигерия Южная Африка
Алжир Бенин Дания Италия Норвегия Южная Корея*
Ангола Боливия Египет Ямайка Пакистан Испания
Антигуа и Барбуда Бразилия Финляндия Косово Панама* Швеция
Аргентина Болгария* Франция Латвия Перу Швейцария
Армения Канада Германия* Люксембург Филиппины Сирия
Австралия Чили Греция Малави Португалия Турция
Барбадос Коста-Рика Венгрия Мальта Румыния Объединенное Королевство
Бангладеш Хорватия* Исландия Мексика Сербия Вануату
Бельгия Кипр Ирландия Новая Зеландия Словения Соединенные Штаты Америки

*Для получения второго паспорта при отсутствии требования о прекращении предыдущего подданства необходимы определенные основания. Это могут быть инвестиции, особая категория лица и иные.

Страны-противники двойного и второго гражданства

Право на гражданство приобретается по факту рождения в конкретной стране ( в большинстве случаев при условии наличия паспорта хотя бы у одного из родителей). Государство рождения может вам позволить или не позволить иметь подданство иной страны в зависимости от определенного рода причин. Аргументы могут быть разными.

Например, невозможность отказа от второго гражданства трактуется как непреодолимое обстоятельство, а наличие соответствующего соглашения между странами открывает дорогу к двойному гражданству. При этом, более 30 стран полностью исключают возможность наличия второго паспорта на условиях двойного подданства.

Вот некоторые из них:

  • Япония. Двойное гражданство не признается. Если японский гражданин имеет второй паспорт, время для принятия решения о его принадлежности ограничено возрастом 22 года. Если до этого времени гражданин не определяется, японское подданство утрачивается в течение 1 месяца от установленного срока.
Будучи гражданином Японии получить еще одно подданство не получится
Будучи гражданином Японии получить еще одно подданство не получится
  • Сингапур. Двойное подданство не признается, за исключением граждан, родившихся за пределами страны. В таком случае два паспорта могут сохраняться до достижения возраста 21 года. В течение последующего года необходимо отказаться от гражданства другой страны. В противном случае, сингапурское подданство аннулируется.
В Сингапуре есть исключения из правил
В Сингапуре есть исключения из правил
  • Нидерланды. Для граждан Нидерландов старше 18 лет подданство будет утрачено в случае его добровольного получения в другой стране, в дополнение к гражданству Нидерландов. Статус подданного Нидерландов дает все преимущества граждан Европейского Союза (ЕС). Его можно получить по рождению, усыновлению, происхождению или браку.
В Нидерландах второе подданство также позволено иметь несовершеннолетним
В Нидерландах второе подданство также позволено иметь несовершеннолетним
  • Китай. В этой стране двойное гражданство не признается ни при каких обстоятельствах. За приобретением подданства другой страны автоматически следует утрата гражданства Китая и, возможно, с определенными негативными последствиями.
Китай лучше вообще не выбирать в качестве страны для проживания в случае наличия намерений иметь несколько паспортов
Китай лучше вообще не выбирать в качестве страны для проживания в случае наличия намерений иметь несколько паспортов

В заключение

Следует принимать во внимание, что, с одной стороны, власти не могут контролировать факт наличия второго гражданства, и сейчас это в большей степени исходит от заинтересованности и ответственности самого подданного.

С другой стороны, за сокрытие приобретения второго паспорта предусмотрена уголовная и административная ответственность. Не исключено, что в скором времени найдутся действенные механизмы контроля, и власти будут оперативно иметь информацию о наличии второго гражданства у россиян.

Лица, обладающие двумя паспортами, имеют определенные привилегии:

  • возможность легально проживать и иметь заработок в разных странах;
  • владеть недвижимостью в обоих государствах;
  • свободно пересекать границы между.

Из недостатков следует отметить возможность двойной оплаты налогов и обязанность подчиняться законодательству этих стран. Подача заявления на двойное гражданство — несложный процесс, тем не менее, крайне важно детально подготовиться к нему с учетом всех жизненных обстоятельств и возможных последствий.